{"id":2540,"date":"2018-05-15T14:12:51","date_gmt":"2018-05-15T12:12:51","guid":{"rendered":"http:\/\/aproin.com\/?p=2540"},"modified":"2018-05-15T14:12:51","modified_gmt":"2018-05-15T12:12:51","slug":"la-burocracia-ralentiza-la-apremiante-recuperacion-de-los-cascos-historicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aproin.com\/index.php\/la-burocracia-ralentiza-la-apremiante-recuperacion-de-los-cascos-historicos\/","title":{"rendered":"La burocracia ralentiza la apremiante recuperaci\u00f3n de los cascos hist\u00f3ricos"},"content":{"rendered":"

Patrimonio tarda m\u00e1s de un a\u00f1o en Pontevedra y en Ourense en autorizar los proyectos<\/em><\/p>\n

CARLOS PUNZ\u00d3N
\nVIGO \/ LA VOZ<\/p>\n

\u00abLa Administraci\u00f3n est\u00e1 llevando la recuperaci\u00f3n y el mantenimiento del patrimonio arquitect\u00f3nico al fracaso\u00bb. As\u00ed de tajante se muestra el presidente de la Federaci\u00f3n Galega de Empresas Inmobiliarias, Benito Iglesias, que transmite el malestar del sector que representa advirtiendo que \u00abel exceso de burocracia est\u00e1 ahogando\u00bb en Galicia la iniciativa empresarial que surge para rehabilitar y recuperar los cascos hist\u00f3ricos. \u00abAl final, con tanta y tan r\u00edgida protecci\u00f3n, en lugar de conservar nuestro patrimonio lo que se est\u00e1 consiguiendo es que se deje caer\u00bb, recalca.Las tres Administraciones (local, auton\u00f3mica y central) se entrecruzan a la hora de autorizar determinados proyectos y el peso de dicha burocracia, unido a las cautelas que toda actuaci\u00f3n en conjuntos hist\u00f3ricos lleva aparejadas, es considerado como poco potenciador de la recuperaci\u00f3n de los espacios urban\u00edsticos degradados y llamados a convertirse en im\u00e1n tur\u00edstico y generador de empleo con los servicios que las visitas generan.<\/p>\n

Carlos Fern\u00e1ndez Coto<\/strong>, arquitecto activista en la lucha contra la degradaci\u00f3n arquitect\u00f3nica, apunta a la Delegaci\u00f3n de Patrimonio de la Xunta en Pontevedra como \u00abuno de los cuellos de botella\u00bb que m\u00e1s est\u00e1n demorando la calificaci\u00f3n de los proyectos de recuperaci\u00f3n en las zonas antiguas de los municipios de esa provincia. Asegura que el atasco que vive dicho departamento hace que un expediente est\u00e9 tardando m\u00e1s de un a\u00f1o en ser resuelto, mientras que en A Coru\u00f1a el mismo proceso tarda tres meses. Iglesias, radicado en Ourense, mantiene que el mismo departamento auton\u00f3mico dependiente de Cultura puede requerir incluso all\u00ed a\u00f1o y medio. Fern\u00e1ndez Coto a\u00f1ade adem\u00e1s que antes de remitirlo a Patrimonio hay ayuntamientos que se demoran tambi\u00e9n notablemente en tramitar peticiones de licencia de obra, apuntando al Concello de Santiago en esa situaci\u00f3n o a otros que a su juicio tambi\u00e9n han incrementado su retraso, como el caso de A Coru\u00f1a. Incide tambi\u00e9n en que resulta dif\u00edcil mantener un proyecto o una oferta con dicho frenazo burocr\u00e1tico, al que necesariamente se unir\u00e1 una nueva ralentizaci\u00f3n si la actuaci\u00f3n conlleva obras que afectan al subsuelo, con lo que ser\u00e1 necesario afrontar un plan arqueol\u00f3gico y un control m\u00e1s exhaustivo de los trabajos.<\/p>\n

Apertura de miras<\/strong>
\n\u00abLa ralentizaci\u00f3n es un hecho y hay que pensar en las causas que la motivan y encontrar un equilibrio entre el tiempo que necesita una Administraci\u00f3n en dar un permiso y que la obra se pueda llevar a cabo\u00bb, estima Antonio Maro\u00f1o, decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Galicia. Desde su puesto de representante de los arquitectos, se muestra a favor de que la actuaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n sea garantista, \u00abpues ha dado resultados por ejemplo en una Pontevedra multipremiada o en Santiago, con un casco hist\u00f3rico en muy buenas condiciones\u00bb. \u00abPero a\u00fan se ve como un problema introducir en esas \u00e1reas determinados usos\u00bb, apunta para incidir en que se ponen trabas a autorizar actividades necesarias para la vida cotidiana de quienes pretenden vivir en las zonas m\u00e1s antiguas de las ciudades. \u00abHace falta que haya bares, tiendas, supermercados, edificaciones accesibles y ayudas a las personas con dificultad de movilidad\u00bb, afirma y pide una concepci\u00f3n m\u00e1s abierta. \u00abSi decidimos qu\u00e9 tipo de ciudad queremos y tratamos de evitar cascos hist\u00f3ricos vac\u00edos o escenarios de Disney\u00bb, se llegar\u00e1 a ella, opina.<\/p>\n

Un proceso que arranca con la petici\u00f3n de licencia y remata con el pago de la subvenci\u00f3n<\/strong>
\nAntes de adquirir una propiedad en un casco hist\u00f3rico el paso previo debe ser siempre solicitar en el ayuntamiento la c\u00e9dula urban\u00edstica del edificio para conocer los par\u00e1metros aplicables en materia de clasificaci\u00f3n del suelo, edificabilidad, alturas m\u00e1ximas, superficie de ocupaci\u00f3n total y separaci\u00f3n de linderos, o si en cambio solo se puede rehabilitar y reconstruir lo existente.Una vez comprada la propiedad, o si ya se cuenta con su posesi\u00f3n, el primer paso lo constituye la petici\u00f3n de licencia de construcci\u00f3n. Si es concedida, la obra podr\u00e1 arrancar en seis o siete meses, aunque en concellos como el de Santiago la contestaci\u00f3n se suele demorar hasta un a\u00f1o. La tasa en este mismo municipio se sit\u00faa en un 5,5 % del coste de la obra, aunque la media gallega es de un 3 %. Al tratarse de actuaciones en entornos protegidos, el ayuntamiento tiene que remitir el proyecto a la delegaci\u00f3n provincial de Patrimonio de la Xunta, para que certifique si cumple o no con los est\u00e1ndares fijados para el enclave donde se ubique el edificio. Dependiendo de la provincia, puede solventarse en seis meses o tardar m\u00e1s de un a\u00f1o. En paralelo, se suele pedir las subvenciones que la Administraci\u00f3n central, la auton\u00f3mica y algunos concellos conceden para \u00e1reas hist\u00f3ricas. Si el municipio cuenta con oficina de rehabilitaci\u00f3n, ya la suele tramitar dicha instancia. Hay que aportar la escritura, declaraci\u00f3n de la renta y croquis de la obra. A mayores se debe abonar una fianza al concello por si la obra estropea alg\u00fan elemento p\u00fablico.<\/p>\n

\u00abUn matrimonio compr\u00f3 un pazo en Maceda y han acabado aburridos de luchar contra tanto cambio de criterio oficial\u00bb<\/strong>
\nLa Ley de Rehabilitaci\u00f3n, Regeneraci\u00f3n y Renovaci\u00f3n Urbanas de Galicia, pendiente de su aprobaci\u00f3n en el Parlamento, marca la simplificaci\u00f3n de las tramitaciones administrativas como uno de sus objetivos para propiciar que las actuaciones en edificios a conservar o en zonas protegidas no se acaben descartando por el proceso burocr\u00e1tico que deben superar. De hecho, pretende implantar normas de aplicaci\u00f3n directa en m\u00e1s de 100.000 viviendas, sin tener que someterse a ex\u00e1menes espec\u00edficos. Pero por ahora no hay esas facilidades, como constata en Maceda (Ourense) un matrimonio que acumula a\u00f1os tratando de levantar y recuperar un pazo catalogado. \u00abLo compraron para vivir en una parte del edificio y dedicar a vivienda vacacional la otra. Pero ya est\u00e1n aburridos de luchar contra la Xunta. Cada intento de rehabilitar el complejo se encuentra con todos los inconvenientes de la Administraci\u00f3n auton\u00f3mica, adem\u00e1s de cambios de criterio oficial continuos y ayudas que no llegan\u00bb, relata Benito Iglesias, presidente de la patronal gallega de firmas inmobiliarias Los asociados de la organizaci\u00f3n alertan de que un camino igual de tortuoso se encuentran los que se interesan por hacerse con patrimonio de la Iglesia que est\u00e1 en estado de ruina o abandonado. \u00abSe dilata tanto siempre cualquier consulta o visto bueno a un proyecto que lo acabas dejando\u00bb, a\u00f1ade Iglesias, que propone que se extienda la figura de las gerencias municipales de urbanismo para que los inversores puedan contar con un criterio m\u00e1s estable y transparente a la hora de recibir una respuesta de la Administraci\u00f3n a sus proyectos.<\/p>\n

Oporto como modelo<\/strong>
\nLos empresarios inmobiliarios gallegos apuntan al modelo que est\u00e1 siguiendo Oporto como ejemplo a seguir, al centrarse en actuaciones urbanas que est\u00e1n atrayendo a las zonas degradadas la inversi\u00f3n inmobiliaria, con planes a\u00f1adidos adem\u00e1s para contener los precios de la vivienda en alquiler.Antonio Maro\u00f1o, decano de los arquitectos gallegos, estima que el objetivo debe ser sacar el mejor partido posible al patrimonio, \u00absin congelar en el tiempo los casos hist\u00f3ricos ni mimetizar acabados o materiales. Hay que dar pie a la nueva arquitectura y medir qu\u00e9 es lo que requiere de verdad protecci\u00f3n\u00bb, dice, para evitar casos de atascos dif\u00edciles de entender.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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